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期待更多“交办式”处理APP侵犯隐私

发布时间:2019-09-24 09:38:46


       根据公安部“净网2019”专项行动和中央网信办、工信部、公安部、市场监管总局四部委关于开展App违法违规收集使用个人信息专项治理行动部署,广东全省公安机关持续开展超范围收集用户信息App清理整治专项行动,2019年8月份共监测发现250余款App存在超范围收集用户信息行为。其中“西瓜视频”“贝壳找房”“芒果TV”等42款App,超范围收集个人信息严重。对此,广东省公安机关已将有关监测情况上报公安部通报属地公安机关开展清理整治。

  消息一出,旋即引发舆论的关注。之所以如此,不仅在于在国家不断重拳出击、社会呼吁严管的背景下,仍然有这么多的APP顶风作案、死性不改的违规收集和使用个人信息,更在于广东省公安系统对违规收集和使用个人信息的APP,在处理上更进一层——不止于直观的曝光,还把相关违规明显的APP通报其经营或违规所在公安机关作进一步的打击和清理整治。

  对于APP违规收使用集个人信息,我国相关法律有诸多明确的禁止性规定。比如我国《网络安全法》等明确,网络运营者收集、使用个人信息,应当遵循合法、正当、必要的原则,公开收集、使用规则,明示收集、使用信息的目的、方式和范围,并经被收集者同意;未经被收集者同意,不得向他人提供个人信息;任何个人和组织不得窃取或者以其他非法方式获取个人信息,不得非法出售或者非法向他人提供个人信息等。

  然而就是在这样明确规定面前,仍有不少的手机APP经营者,为了个人的私利等置国家的法律于不顾,随意收集个人信息并违法使用,让消费者的利益一再受损,或者与裸奔等危险境地。为此,社会有呼吁,部门有行动。尤其是这几年,每隔一段时间,都会有一批的违规收集和使用个人信息的APP被职能部门等曝光。但令人遗憾的是,即便如此,仍有APP前赴后继违规收集和使用个人信息。

  原因何在?原因也许是多层次多层面的,但无可忽视的一点,就是相关违规收集和使用个人信息的APP,虽然常被发现,但发现的却并不适及时,或处理的不深入,使得有关违规收集者有利可图。而之所以造成这种状况,就与相关执法部门发现问题后的交办不及时,不同地方和部门连贯打击不及时、力度不够有关。

  众所周知,手机等网络应用APP具有一定隐蔽性和跨地域性等特点,但长久以来包括公安等部门的治理却具有很大的地域限制。很多时候即便发现了一些违规收集和使用个人信息的APP,也及时曝光了,但鉴于地域限制等,以及工作机制不畅等,不能有效和及时通报有关APP经营者所在地连贯处理,导致有关违规APP经营者不但得不到有效处理,实际上还能从中获不少超额利益。没有或很少的违规成本,却能收获巨大利益,就是一些违规收集和使用个人信息APP层出不穷的根源之一。

  今年初,中央网信办、工信部、公安部、市场监管总局等四部门在京发布《关于开展App违法违规收集使用个人信息专项治理的公告》,自2019年1月至12月在全国范围开展专项治理。其中一项就是公安部明确,公安机关将会同各部门形成联动机制,持续开展互联网安全监督检查,督促指导相关企业堵塞隐患,提高对网络犯罪的防范能力。

  此次广东省公安机关把发现的违规收集和使用个人信息的APP,上报公安部通报属地公安机关开展清理整治,不但是对这一打击联动机制的彰显,更是对这一机制细化执行和落实的体现,补上了以往这一问题处理上的“断档”和“短板”,必将大大增强对违规收集和使用个人信息APP的打击力度,起到有效的社会震慑力。这不但值得其他地方、其他职能部门学习借鉴,也让社会对国家打击和处理APP侵犯隐私的信心大增,值得肯定和期待。

文章出处:中国法院网    


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